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法國入籍後必讀:法國政府、黨派、選舉和政治制度

通過我們對法國政治制度和主要政黨的概述,了解法國政府。

當您考慮搬到另一個國家時,了解那裡的政府和政治體系如何運作非常重要。掌握對犯罪和法律制度以及人權和公民權利、婦女權利和 LGBTQI 權利的理解也是一個不錯的主意。畢竟,在決定是否搬到那裡時,這些可能是決定性因素。

法國的政府和政治制度

法國的現代政治制度可以追溯到 1789 年,是現代民主的發源地之一。法國現任政府根據1958 年頒布的第五共和國憲法運作。法國是共和製和議會民主制,實行總統/議會混合政治制度。國家元首是法國總統,任命總理為政府首腦。

法國議會實行兩院制。下議院是國民議會(Assemblée Nationale),位於波旁宮,有 577 名當選議員。上議院是位於盧森堡宮內的參議院(Sénat)。它有 348 名參議員,由代表選舉團選出。參議院近來在政治上較為保守,自 1958 年以來的三年內,右翼在所有酒吧中佔多數。雖然兩院擁有相似的權力,但國民議會在兩者中更為突出。

法國中央政府是法國的主要決策機構,負責監督醫療、教育和公共交通等領域的政策制定。不過,也有政府的三層中央政府低於執行各種行政和法律職能:18個區域(區域包括五)海外領地; 96個部門(départements);和大約 35,000個公社

法國在2020 年民主指數中排名第 24,並被列為“有缺陷的民主”。

目前誰在法國掌權?

法國既有總統又有總理總統是國家元首,是法國政壇最有權勢的人,通常也是法國政府最知名的傀儡。公眾選舉通常代表法國政黨之一的總統。任命一位總理為政府首腦是法國總統的職責

法國總理的任期往往無法完成整個議會任期,許多總理因各種原因提前辭職。雖然總統無權罷免總理,但他們可以要求他們辭職。

法國現任總統是埃馬紐埃爾·馬克龍,他於 2017 年以 66.1% 的選票上台。Macron 代表 La République En Marche!並在第二輪投票中擊敗了國民集會(前國民陣線)的瑪麗娜·勒龐。這是自 2002 年雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 擊敗勒龐的父親讓-瑪麗(也是國民陣線成員)以來的最大勝利。

現任總理是讓·卡斯特克斯( Jean Castex),他於 2020 年上任,當時前任總理愛德華·菲利普 (Édouard Philippe) 辭職。Castex 和 Philippe 都與在 2017 年議會選舉中贏得多數席位的中間派政黨聯盟(包括 En Marche!)有關。

法國總統和議會選舉均定於2022年舉行。目前的民意調查顯示,馬克龍和勒龐將再次成為總統競選的兩個領跑者,馬克龍再次贏得第二輪;儘管有 55% 到 60% 的選票,但差距較小。

法國主要政黨

法國的政黨可能會讓外籍人士感到困惑。這是因為在整個範圍內有過多的政黨,他們經常分裂或變異成一個新的政黨,彼此結成聯盟,或者有時只是解散。這與英國或美國等少數政黨多年來佔據主導地位的國家形成鮮明對比。

大多數法國政黨可以很容易地沿著舊的左右經濟規模排列。有趣的是,在法國政治中,“自由”一詞往往僅指經濟(自由市場)自由主義——“社會主義”的對立面——而不是美國和英國經常引用的社會自由主義(民權等)話語。

以下是法國當前主要政黨的概述。

前進的共和國!

在英語中意為“Republic On The Move”,這個政黨(通常縮寫為En Marche!)在不到兩年的時間裡從基金會成為法國選舉中最成功的政黨。現任法國總統埃馬紐埃爾馬克龍在 2016 年發現它是一個中間派自由黨。與英國的自由民主黨類似,該黨代表經濟社會自由主義,以及親歐洲主義然而,該黨自 2017 年以來已轉向右翼。

除了馬克龍贏得 2017 年法國總統大選,En Marche!是當年議會選舉中最大的政黨,贏得280個席位。它還在參議院擁有 23 個席位。

共和黨人

法國前總統薩科齊在2015年創立了這個主流保守黨,屬於戴高樂主義政治傳統,從人民聯盟運動(Union Pour un Mouvement Populaire-UMP)的灰燼中崛起。它本身是由另一位前總統雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 於 2002 年創立的。共和黨人/UMP 一直是 21 世紀法國政治的主要力量之一。

該黨涵蓋了從自由主義保守主義新保守主義的廣泛的保守意識形態它在 2017 年議會選舉中與其他四個政黨結成右翼聯盟,但未能獲勝。然而,它仍然在參議院佔多數。該黨目前擁有 104 個議會席位和 148 個參議院席位。其在 2017 年法國總統選舉中的候選人弗朗索瓦·菲永 (François Fillon) 在第一輪投票中以 20% 位居第三。現任領導人是克里斯蒂安·雅各布。

民主運動

MoDem於 2007 年由仍領導該黨的弗朗索瓦·貝魯 (François Bayrou) 成立。它是法國民主聯盟(Union Pour la démocratie française – UDF)的繼承者,廣泛遵循社會和經濟自由主義的第三條意識形態,並且是一個強大的親歐政黨。

該黨與 En Marche 的相似之處!看到它在 2017 年議會選舉中與馬克龍的政黨結盟,並支持他當年成功的總統競選。它目前在議會擁有 46 個席位,在參議院擁有 5 個席位。

社會黨(Parti socialiste)

社會黨是法國左主力一方,雖然它支持在最近幾年有所下降。它於 1969 年由非共產主義左翼政黨和組織聯盟成立,已經產生了兩位法國總統——弗朗索瓦·密特朗(1981-86 和 1988-93)和弗朗索瓦·奧朗德(2012-17)。

與歐洲其他地方的主流左翼政黨類似,社會黨政策的基石是社會民主主義凱恩斯主義經濟學以及對法國最低工資和平均工資的強烈閱讀

La France Insoumise 提出的政策包括搬到新的第六共和國、退出歐盟和北約條約、關閉核電站以及提高工人的權利和工資。該黨由前左翼黨聯合主席讓-呂克·梅朗雄創立,他在 2017 年法國總統競選中以 19.5% 的得票率排名第 4。它在當年的議會選舉中贏得了 17 個議會席位。

法國共產黨

PCF成立於 1920 年,在 1970 年代之前一直是法國左翼的主要政治力量。然而,現在它不太受歡迎。該黨也沒有歐洲其他地方的一些共產黨那麼激進。例如,它過去曾參與法國政府(1981-84 和 1997-2002)。

然而,該黨的主要目標之一仍然是沿著共產主義路線最終推翻資本主義近年來,它還在幾個社會問題上更新了立場,現在支持 LGBT 權利、性別平等和移民權利。PCF 希望用受共產主義影響的新歐洲模式取代歐盟。

該黨擁有 12 個議會席位和 14 個參議院席位。它支持梅朗雄 2017 年總統競選,Fabien Roussel 是現任黨領袖。

全國拉力賽

全國汽車拉力成立的國民陣線(民族陣線)於1972年由讓-瑪麗·勒龐。它現在由他的女兒瑪麗娜領導,她於 2018 年對該黨進行了更名。該黨是法國最著名的極右翼政黨,也是歐洲最知名、歷史最悠久的政黨之一。法國民族主義是該黨宣傳反移民(特別是來自伊斯蘭國家)和對法律和秩序採取零容忍態度的平台。

全國集會也是一個懷疑歐洲的政黨,儘管它的立場有所緩和。它現在呼籲歐盟改革而不是退出,以及保留歐元並留在申根區。儘管瑪麗娜·勒龐在 2017 年的總統選舉中獲得亞軍——並且有望在 2022 年重演——但該黨在議會選舉中的成功率較低。它目前擁有 6 個議會席位和 1 個參議院席位。

左派

左翼黨於 2009 年從社會黨分裂出來,是另一個相對較新的左翼政黨。雖然按照法國政黨的標準相當古老!它位於社會主義者和共產黨人之間,是一個懷疑歐洲的民主社會主義政黨。它的創始人之一讓-呂克·梅朗雄於 2014 年離開,繼續創立了 La France Insoumise。該黨在 2017 年總統選舉中沒有派候選人,但在立法選舉中贏得了 8 個議會席位。

歐洲生態 – 綠黨

該黨成立於 2010 年,由綠黨和歐洲生態聯盟合併而成。與許多其他綠色運動類似,該黨綠色環境政策與社會民主經濟學、親歐洲主義、社會正義和對直接民主的支持相結合其政策包括逐步淘汰核能和增加所得稅。

綠黨在選舉中更傾向於地方政府,在市議會和歐洲議會中擔任職務。該黨還在參議院擁有 7 個席位。Julian Bayou 是現任領導人。

法國的選舉制度

法國公民在四種類型的選舉中投票:總統選舉、議會選舉、地方選舉和歐洲選舉。全國選舉每五年舉行一次,而地方選舉(市政、地區和部門)通常每六年舉行一次。選舉總是在星期天舉行。

法國是僅有的兩個在選舉中不使用比例代表制 (PR) 的歐洲民主國家之一——另一個是英國。法國總統和議員採用兩輪制選舉產生如果沒有候選人在第一輪中贏得至少 50% 的選票,則第二輪將在另一天進行。

在總統選舉中,只有第一輪的前兩名候選人才能參加第二輪的正面交鋒。如果得到足夠的支持,所有政黨都可以派候選人,獨立人士也可以站立。一些政黨,尤其是較小的政黨,經常選擇支持其他政黨的候選人而不是自己的候選人。

在議會選舉中,577 名議員(députés)在單席選區中選出。每個選民都得到一票。只有獲得至少 12.5% 的合格(而非實際)選民支持的候選人才能進入第二輪。獲勝者是第二輪中得票最多的候選人。法國的地方選舉混合使用兩輪投票和公關投票。

法國政府的組成

在全國選舉之後,新當選的法國總統任命總理(通常是擁有最多議會席位的政黨或政黨聯盟的領導人),然後他將組建新的法國政府這包括部長會議以及其他部長和國務秘書。每項部長任命均須經總統批准。

法國政府目前有16個部委。與英國等國家相反,法國政府的組成通常是多黨制,即使一個黨派在議會中贏得總體多數席位。總理通常會任命從支持黨派到部長職位的政治家。您可以在法國政府網站上閱讀有關議會如何運作的更多信息

在法國投票

所有年滿 18 歲的法國公民都可以在法國選舉中投票。居住在法國的歐盟公民可以在地方和歐洲選舉中投票,而在法國的非歐盟居民需要成為法國公民才能投票。

<a href=了解如何獲得法國公民的投票權

年滿 18 歲的法國公民將自動進行選民登記。但是,歐盟公民需要自行登記。他們可以在線或通過當地市政廳 (mairie) 執行此操作。您可以在法國公共服務網站上查看您是否已註冊投票值得注意的是,某些類別的被定罪的罪犯沒有投票權,也沒有資格在任何法國選舉中投票。

在投票日,您需要前往當地的投票站並攜帶您的選民登記卡或有效身份證件。如果您因健康狀況無法行動或有某些其他職業或家庭義務,您可以委託代理人投票。但是,您需要在選舉日之前進行安排。

在法國的政治代表

任何有資格投票的人都可以在法國參加選舉。這意味著大多數法國公民可以參加國民議會選舉,而歐盟公民可以參加地方和歐洲選舉。

有趣的是,法國是世界上最早引入性別配額以提高女性政治代表性的國家之一。因此,在大多數選舉中,每個政黨都需要提出一份由 50% 女性組成的候選人名單。這增加了女性掌權人數,2017 年當選的女性議員人數創歷史新高。 目前,39.5% 的議員(高於歐盟平均水平 32%)和 35% 的法國參議員是女性。

目前法國35 名少數民族議員,相當於國民議會的 6% 以上。這低於總人口中少數族裔的比例,約為 13% 至 15%。

法國政治史

法國的現代政治制度可以追溯到法國大革命和 1789 年國民議會的成立。這是法國現代民主政治的開端。

然而,該國經歷了一個動蕩的 19 世紀,在共和製和君主制統治之間交替,以及 1871 年的短暫時期,工人公社在巴黎建立了直接的民主統治。其第五共和國於 1958 年在戴高樂的領導下開始,新憲法引入了兩院制半總統制並加強了法國總統的權力。第五共和國的早期總統任期為七年,但在 2000 年減至五年。

法國在第五共和國期間一直是一個穩定的民主國家。也就是說,法國政府經歷了危機時期,例如1968 年幾乎結束戴高樂總統任期的抗議活動與英國類似,它在戰後幾年見證了其海外帝國的崩潰。其中包括阿爾及利亞殖民地殘酷戰爭,這是第四共和國垮台的主要催化劑之一。

法國現代時期的政治權力在中右翼和中左翼政府和總統之間交替出現,往往涉及更多邊緣政黨的參與。

法國的司法系統

與許多民主國家類似,法國的司法系統與其其他兩個國家部門(行政部門和立法部門)分開。它遵循大陸法系,法律主要基於成文法典;其中最古老的是1804 年的拿破崙法典及其自己的憲法,以及歐盟立法。這與主要基於判例的普通法形成對比。

法國的法律體系分為私法 (droit privé) 和公法 (droit public)。私法處理私人和機構的侵權行為,而公法處理國家和其他公共機構的侵權行為。

普通司法法院處理私法案件。它們由三層組成,如下所示:

  • 處理大多數民事和刑事案件的一級法院,包括警察法庭(tribunaux de police)、民事法庭(tribunaux d’instance/grande instance)和刑事法庭(tribunaux Correctnels)。
  • 上訴法院(Cour d’Appel)處理來自下級法院的上訴。
  • 最高上訴法院(Cour de Cassation)是法國刑事案件的最高上訴法院。

公共法庭案件在行政法庭(tribunaux administratifs)進行審理。法國最高級別的行政法院是國務委員會Conseil d’Etat),它是公法的最高法院。法國還有一個憲法委員會(Conseilconstitutionnel)進行司法審查。

法國和歐盟/歐洲經濟區

法國是歐盟的一部分,這意味著法國選民參與歐洲層面的選舉。它是歐盟的創始成員,於 1958 年加入。它同時屬於歐元區申根區

歐洲議會中74 名法國歐洲議會議員,此外還有法國在各​​個委員會的代表和布魯塞爾的常駐代表。法國政治家和商人蒂埃里·布雷頓( Thierry Breton)是歐盟內部市場專員。

法國疑歐情緒高漲,不排除未來“脫歐”的可能。事實上,右翼和左翼的幾個政黨都支持離開或徹底改革歐盟。此外,反歐盟全國集會以22個席位和23.3%的選票在法國贏得2019年歐洲選舉。

法國經濟狀況

法國是全球主要經濟強國之一,具有高度多元化的市場經濟。目前國內生產總值世界第7位,人均國內生產總值位居世界第24位。法國的基尼係數為32.4,表明不平等程度適中。服務業產出約佔 GDP 的 79%,旅遊業也很強勁,法國仍然是世界上訪問量最大的國家

但是,COVID-19 大流行在 2020 年影響了法國經濟,產量下降了 8.3%。也就是說,專家預測它將在 2021 年恢復5.8%整體復甦緩慢且不平衡,社會中最貧困的部分受到的影響最嚴重。然而,失業率在過去幾年一直相當穩定,目前為8.1%

法國的基層政治和政治激進主義

法國有著悠久的草根激進主義和政治抗議文化,這可能是多年來法國政黨激增的一個因素。左派和右派在動員公民方面都相當有效。上屆政府的緊縮措施引發了多次抗議,其中包括2015 年超過 100,000 人走上街頭

自 2018 年以來,所謂的“黃背心”(gilets jaunes)也定期就燃油稅和養老金改革等一系列問題進行動員和抗議。該運動與法國的民粹主義權利有關,儘管它吸引了來自不同政治領域的公民。

法國入籍後必讀:法國政府、黨派、選舉和政治制度

氣候變化也激發了公民的參與。全球運動滅絕叛亂在法國的 14 個地區活躍。該國還在2019-20 年舉行了公民氣候大會Citoyenne pour le Climat),有 150 名公民參加。

參與法國政治或政治/社會事業的方式包括:

  • 加入或創辦當地的激進組織。您可以在Meetup上搜索您所在地區的群組,或創建自己的群組
  • 如果您是歐盟公民,則可以參與當地政治。這可能涉及參加市政或社區會議,甚至擔任地方議員。
  • 如果你在法國工作,你可以加入工會法國的會員只有 11% 左右,但法國工會擁有相當多的政治權力,善於動員工人。

有用的資源

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